استان بوشهر 1655 پروژه نیمه تمام دارد، بعضی پروژه ها غیر لازم است
به گزارش تور ایران، این گزارش از سلسله گزارشهای معرفی و آنالیز پروژه های نیمه تمام استانی منتشر شده است. لازم به ذکر است پیش از این دو پرونده آنالیز پدیده حاشیه نشینی در استانهای کشور و آنالیز پدیده کم آبی و مدیریت بحران آب در استانهای کشور روی خروجی بخش استان های خبرنگاران منتشر شده است.
خبرنگاران - گروه استان ها: پروژه های نیمه تمام متعددی در نقاط مختلف کشور وجود دارد؛ پروژه هایی که آغاز آنها برای جامعه هدف موجب امیدواری بوده است ولی تکمیل نشدن آن موجب نارضایتی و ناامیدی شده است.
معمولا با روی کار آمدن هر دولت جدید، مدیران آن دولت بر اساس تشخیص و احتیاجسنجی های اجرا شده، ساخت تعدادی پروژه را آغاز می نمایند که ممکن است به دلایلی تا سرانجام همان دولت به اتمام و بهره برداری نرسد و به عنوان یک پروژه نیمه تمام برای دولت بعد به ارث برسد.
تکمیل و اتمام پروژه های نیمه تمام و مهم باقیمانده از دولت های قبل یکی از اولویت های اقدامات عمرانی دولت یازدهم است و در این راستا، گام هایی برداشته شده است.
به گفته سرپرست سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان بوشهر، آغاز پروژه عمرانی جدید توسط دستگاه های اجرایی به جز در موارد استثناء، ممنوع است.
معاون امور عمرانی استاندار بوشهر در مصاحبه با خبرنگاران از وجود یک هزار و 655 پروژه نیمه تمام در استان بوشهر اطلاع داد.
سید محمد حسن باستی گفت: تا کنون 2 هزار و 563 میلیارد تومان برای این پروژه ها هزینه شده و برای تکمیل آنها نیز بالغ بر یک هزار و 350 میلیارد تومان اعتبار مورد احتیاج است.
در ادامه به معرفی چند طرح نیمه تمام استان بوشهر پرداخته خواهد شد.
ضعف مدیریتی عامل تاخیر در ساخت دانشکده هنر و معماری
نام پروژه: دانشکده هنر و معماری بوشهر
سال آغاز پروژه: 86
عمر پروژه: 8 سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: 3 سال
میزان پیشرفت فیزیکی: 90 درصد
پیمانکار اولیه پروژه: 2 پیمانکار دارد؛ اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و اداره کل راه و شهرسازی
پیمانکار فعلی: پیمانکاران پروژه از ابتدا تا به امروز تغییر نکرده اند
محل احداث: بوشهر
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: افزایش فضای آموزش عالی استان
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه: ضعف مدیریتی
دستگاه های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: اداره کل میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و اداره کل راه و شهرسازی با نظارت عالیه دفتر فنی استانداری بوشهر
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تا به امروز: هشت میلیارد و 700 میلیون تومان
میزان اعتبار مورد احتیاج برای تکمیل پروژه:هشت میلیارد تومان
دانشکده هنر و معماری بوشهر از سال 84 با یک رشته تحصیلی با هدف احیاء و حفظ بافت قدیم شهر به صورت رسمی راه اندازی شد.
ساختمان این دانشکده در بافت قدیم بوشهر در حال ساخت است و هم اکنون کلاس های این دانشکده با یک رشته و 171 نفر دانشجو در پردیس یک دانشگاه دائر است. مطابق برنامه پیش بینی شده رشته های شهر سازی و هنرهای کاربردی نیز پس از احداث ساختمان اصلی به رشته موجود اضافه گردد.
معاون امور عمرانی استاندار بوشهر در این زمینه به خبرنگاران گفت: این مرکز آموزشی دارای 7 هزار متر مربع زیر بنا است. فاز نخست آن با 4 هزار متر مربع مساحت در شهریورماه امسال تکمیل می گردد. در امسال بالغ بر 3 میلیارد تومان برای تکمیل این ساختمان آموزشی تخصیص یافته است.
سید محمد حسن باستی ادامه داد: پنج میلیارد تومان به سقف اعتبار اولیه این پروژه، اضافه نموده شده است.
وی اضافه نمود: به لحاظ اهمیت تکمیل این پروژه، ادارات کل راه و شهرسازی استان و میراث فرهنگی استان در حال کوشش برای ساخت و مرمت این ساختمان هستند و بر اساس برنامه ریزی های اجرا شده این دانشکده باید تا سال تحصیلی جدید تکمیل گردد تا دانشجویان ترم جدید را در این دانشکده آغاز نمایند.
معاون امور عمرانی استاندار بوشهر یکی از اهداف ساخت این دانشکده را برطرف کمبود فضای دانشگاه خلیج فارس بیان نمود و گفت: احیای بافت تاریخی از دیگر اهداف ساخت این دانشکده در بافت تاریخی بوشهر است.
با توجه به مشخصات فنى دانشکده هنر و معمارى، این پروژه باید طبیعتا سه ساله تمام می شد، درصورتی که تا کنون هشت سال از زمان آغاز به کار آن گذشته و به نتیجه نرسیده که قطعا ضعف مدیریتی، عامل اصلى آن بوده است.
احتیاجسنجی نادرست در اجرای طرح یک سالن ورزشی
نام پروژه: سالن ورزشی کلل
سال آغاز پروژه: 91
عمر پروژه: 3 سال
میزان پیشرفت فیزیکی: 15 درصد
محل احداث: روستای کلل شهرستان دشتستان
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
میزان اعتبار مورد احتیاج برای تکمیل پروژه: یک میلیارد و 200 میلیون تومان
گاها بعضی از پروژه ها در شرایطی آغاز می شوند که توجیه مناسبی برای ساخت آنها وجود ندارد. ساخت یک سالن ورزشی بزرگ در یک روستای کوچک از جمله این پروژه ها است.
به دلیل عدم احتیاجسنجی درست، این پروژه فاقد اولویت ساخت و شرایط کافی برای تخصیص اعتبار است و در صورت هزینه کرد و تکمیل آن، در محدوده این پروژه، به میزان ظرفیت ایجاد شده، ورزشکار وجود ندارد.
استاندار بوشهر گفت: اولویت تکمیل پروژه های نیمه تمام در استان بوشهر با پروژه هایی است که دارای توجیه مناسب برای اختصاص اعتبار باشند.
به گفته مصطفی سالاری، اولویت استان بوشهر این است که اعتبارات به پروژه هایی اختصاص یابد که بتوانند احتیاجهای مردم را تامین نمایند.
با توجه به نداشتن توجیه مناسب برای تکمیل این پروژه و اختصاص اعتبارات زیاد به یک طرح بزرگ در روستای کوچک، نباید در این شرایط انتظار تکمیل این پروژه را داشته باشیم.
بزرگراه بوشهر ـ دیر تکمیل می گردد
نام پروژه:بزرگراه بوشهر ـ دیر
سال آغاز پروژه: 90
عمر پروژه: چهار سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: 2 سال
میزان پیشرفت فیزیکی: از 14 قطعه راستا، قطعات 2 و 14 تکمیل شده و قطعات 3 و 13 در حال اتمام است
پیمانکار اولیه پروژه: قرارگاه خاتم
پیمانکار فعلی: قرارگاه خاتم
محل احداث: حدفاصل شهرهای بوشهر تا دیر
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: این راستا ساحلی است و در حال حاضر از یک باند برای رفت و برگشت استفاده می گردد و بار ترافیکی بالایی دارد که با اجرای آن پروژه به راستا 4 خطه تبدیل می گردد و ضریب ایمنی آن ارتقا می یابد
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه: عدم تامین اعتبار
دستگاه های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: اداره کل راه و شهرسازی استان بوشهر
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تا به امروز: 80 میلیارد تومان
میزان اعتبار مورد احتیاج برای تکمیل پروژه : 222 میلیارد تومان
فرماندار شهرستان دیر در مصاحبه با خبرنگاران به اهمیت بسیار بالای تکمیل پروژه بزرگراه بوشهر ـ دیر اشاره نمود و گفت: این طرح نقش بسیار مهمی در ارتباط بهتر شهرستان دیر با دیگر نقاط استان و به ویژه با مرکز استان خواهد داشت.
حمزه اعتماد ادامه داد: مسئولان استان بوشهر اهتمام ویژه ای برای تکمیل این پروژه خواهند داشت و امیدواریم شاهد تسریع در تکمیل قطعات مختلف این پروژه باشیم.
استاندار بوشهر با اشاره به ساخت دو قطعه از بزرگراه بوشهر - دیر، گفت: کوشش های بسیار زیادی را برای توسعه راه های استان بوشهر داریم و تکمیل بزرگراه های استان از جمله بزرگراه بوشهر - دیر سرعت می گیرد.
مصطفی سالاری ادامه داد: تکمیل پروژه های نیمه تمام شهرستان دیر در دستور کار است و کوشش می گردد که ساخت بزرگراه دیر ـ بوشهر سرعت یابد.
تکمیل استخر سرپوشیده دیر احتیاجمند 45 میلیارد ریال
نام پروژه: استخر سرپوشیده
سال آغاز پروژه: 91
عمر پروژه: 3 سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه: 3 سال
میزان پیشرفت فیزیکی: 35 درصد
پیمانکار اولیه پروژه: شرکت خصوصی مندکوه دشتی
پیمانکار فعلی: پیمان پیمانکار اولیه فسخ شده و پیمانکار دیگری به وسیله انجام مناقصه انتخاب می گردد
محل احداث: دیر
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: افزایش فضاهای ورزشی مناسب برای قشر جوان و توسعه ورزش های پایه از اهداف اجرای این پروژه است
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه:این پروژه مشکل تامین اعتبار داشته و به اصطلاح، پیمانکار مربوطه ماده 48 شده است
دستگاه های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه:اداره کل ورزش و جوانان استان بوشهر
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تا به امروز:230 میلیون تومان
میزان اعتبار مورد احتیاج برای تکمیل پروژه: چهار میلیارد و 500 میلیون تومان
استان بوشهر در زمینه زیرساخت های ورزش های آبی و به ویژه استخرهای شنا دارای کمبودهای بالایی است که ساخت استخر سرپوشیده دیر می توانست بخشی از احتیاجها در جنوب استان را تامین کند.
با توجه به مشخصات فنی و اجرایی مورد نظر در این طرح، پروژه باید یک ساله تمام می شد. اعتبار مورد احتیاج برای ساخت این پروژه در ابتدا 3.5 میلیارد تومان برآورد شده اما هم اکنون ساخت آن 4.5 میلیادر تومان اعتبار را در بر می گیرد و برای تکمیل 4.2 میلیارد تومان اعتبار احتیاج دارد.
ساخت سازمان مرکزی دانشگاه خلیج فارس 10 ساله شد
نام پروژه: سازمان مرکزی دانشگاه خلیج فارس
سال آغاز پروژه: 84
عمر پروژه: 10 سال
میزان تأخیر تکمیل پروژه نسبت به زمان اولیه : 7 سال
میزان پیشرفت فیزیکی: 65 درصد
پیمانکار اولیه پروژه: شرکت اهرامه بابل
پیمانکار فعلی: شرکت اهرامه بابل
محل احداث: بوشهر
کاربری یا دلیل اهمیت پروژه: توسعه فضای آموزش عالی در دانشگاه خلیج فارس
سال تغییر کاربری احتمالی در طول ساخت: ندارد
سال تغییر احتمالی پیمانکار: ندارد
چرایی تأخیر در اتمام پروژه: ضعف پیمانکار، عدم تامین اعتبار و ضعف مدیریت
دستگاه های مسئول برای پیگیری اتمام پروژه: وزارت علوم
کل اعتبارات هزینه شده برای پروژه تا به امروز : 2.4میلیارد تومان
میزان اعتبار مورد احتیاج برای تکمیل پروژه: 4.2 میلیارد تومان
معاون امور عمرانی استاندار بوشهر با اشاره به اجرای پروژه ساختمان مرکزی دانشگاه خلیج فارس بوشهر بیان نمود: عملیات اجرایی این پروژه از سال 1384 آغاز شده و اکنون 65 درصد پیشرفت دارد.
باستی با اشاره به اینکه برآورد اولیه این پروژه 22 میلیارد ریال بود گفت: پروژه ساختمان مرکزی دانشگاه خلیج فارس بوشهر با زیربنای 5 هزار و 300 مترمربع ساخته شده و برای اجرای این پروژه از محل اعتبارات ملی هزینه شده است.
وی گفت: مبلغ 10 میلیارد ریال اعتبار برای تکمیل ساختمان سازمان مرکزی دانشگاه از محل اعتبارات سفر رییس جمهور در سال 1393 به استان بوشهر تامین و در اختیار دانشگاه خلیج فارس قرار گرفته است.
استان بوشهر، به لحاظ وجود ذخایر و تاسیسات عظیم نفت و گاز و نیروگاه اتمی، دارای موقعیت استراتژیک و خاصی است و به عنوان قطب اقتصاد کشور محسوب می گردد اما شرایط امکانات و پروژه های عمرانی آن به هیچ وجه تناسبی با دارایی های مالی آن ندارد و جزو مناطق محروم کشور به حساب می آید.
به نظر می رسد که با توجه به عزمی که در حال حاضر در میان مدیران اجرایی استان برای تکمیل پروژه های عمرانی نیمه تمام وجود دارد، با تخصیص اعتبار به موقع به پروژه های این استان، می توان به افتتاح و بهره برداری بخش قابل توجهی از پروژه های نیمه تمام اولویت دار و مهم این استان طی دو سال باقیمانده از عمر دولت یازدهم امیدوار بود.
خبرنگار: بتول سهراب پور
منبع: خبرگزاری مهر